根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關規(guī)定,稅收保全措施的具體操作流程如下: 一、適用情形 納稅期前發(fā)現(xiàn)逃避行為 稅務機關有證據(jù)認為納稅人可能逃避納稅義務(如轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)),可在納稅期前責令限期繳稅;若限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移跡象,可要求提供納稅擔保。 未辦理稅務登記 對未登記的生產(chǎn)經(jīng)營者或臨時經(jīng)營者,稅務機關可直接核定稅額并責令繳納;拒不繳納的,可扣押其商品、貨物。 稅務檢查中發(fā)現(xiàn)逃避行為 檢查納稅人以前納稅期時,若發(fā)現(xiàn)逃避行為且存在轉(zhuǎn)移財產(chǎn)跡象,可直接采取保全措施。 二、操作流程 責令限期繳納 稅務機關書面通知納稅人限期繳納稅款,并明確告知逾期后果。 要求提供納稅擔保 限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)跡象的,稅務機關可責成納稅人提供擔保(如保證人、保證金或抵押物)。 審批與執(zhí)行 審批:納稅人無法提供擔保的,需經(jīng)縣以上稅務局長批準。 措施類型: 凍結(jié)存款:書面通知銀行凍結(jié)相當于稅款的存款。 扣押/查封財產(chǎn):扣押、查封價值相當于稅款的商品、貨物或其他財產(chǎn)(生活必需品除外)。 解除或強制執(zhí)行 解除:納稅人在限期內(nèi)繳稅的,稅務機關須立即解除措施。 強制執(zhí)行:逾期未繳的,可拍賣或變賣財產(chǎn)抵稅,或從凍結(jié)存款中扣繳。 三、特殊規(guī)定 簡易程序:對未辦理稅務登記的納稅人,可直接扣押商品、貨物,無需擔;蚋呒墝徟。 檢查中保全:稅務檢查中發(fā)現(xiàn)逃避行為的,可直接采取保全措施,無需限期繳納或擔保程序。 程序要求:需兩名以上稅務人員執(zhí)行,并通知納稅人到場;對鮮活易變質(zhì)財物可提前拍賣。 四、權(quán)利保障 救濟途徑:納稅人可對不當保全措施申請復議或訴訟。 賠償義務:若稅務機關違反程序(如未及時解除),需承擔賠償責任。 |